[보안뉴스 박미영 기자] 고용노동부는 지난 25일 산업안전 관련 노동계, 경영계, 전문가 등이 참여하는 ‘산업안전보건 감독자문회의’를 개최했다.

이번 회의는 오는 27일 ‘중대재해처벌법’ 시행을 이틀 앞두고 노·사·정 및 전문가가 한자리에 모여 준비 상황을 최종적으로 점검하는 한편, 중대재해처벌법 시행에 따른 2022년 산업안전보건 감독 방향 등을 논의하기 위해 마련됐다.

첫 번째 안건: 중대재해처벌법 시행 준비 상황 및 향후 계획
중대재해처벌 제정(2021.1.26.) 이후 정부는 가이드북 및 법 해설서·리플릿·FAQ 등을 배포하고, 현장 설명회·누리집 개설(중대재해처벌법 바로알기) 등을 통해 법 내용을 누구나 쉽게 접하고 이해할 수 있도록 했다.

또한, 자율점검표 배포(2021.8.), 중소 제조업체 대상(400여개소) 안전보건관리체계 구축 컨설팅 제공 등을 통해 법 적용 사업장이 자율적·선제적으로 안전한 작업환경을 만들 수 있도록 지원해 왔다.

올해는 컨설팅 대상을 건설·제조·화학업종 3,500개소로 대폭 확대하고, 안전관리 기술·재정 지원(2021년 0.97조원→2022년 1.1조원)도 늘려 상대적으로 안전보건관리체계 구축이 취약한 중소업체를 적극 지원할 계획이다.

중대산업재해가 발생할 경우 신속하고 공정한 수사를 통해 사고 원인을 밝히는 한편, 조속히 예방 대책을 수립·이행하도록 지도한다. 이를 위해 근로감독관의 수사 역량을 강화하고, 검·경찰과 상시 협업체계를 유지하기로 했다.

두 번째 안건: 중대재해처벌법 시행에 따른 2022년 산업안전보건 감독 계획
2022년 산업안전보건 감독은 중대재해처벌법 시행에 따라 기업이 자율적으로 안전보건체계를 구축해 안전한 작업환경을 만들도록 하고, 위험 사업장에 대한 체계적 관리를 통해 중대재해를 예방하는 데 집중한다.

사망사고 다발 건설업체 본사 및 사내하청 재해 빈발 원청에 대한 감독을 강화해, 본사·원청이 보다 책임감을 갖고 현장의 안전관리 취약 요인을 근원적으로 개선하도록 했다.

또한, ‘현장점검의 날’을 지속 운영해 소규모 사업장을 중심으로 3대 안전수칙(추락·끼임 예방, 보호구 착용) 준수 여부 등을 집중 점검하고, 관계부처·지자체 협업, 패트롤 점검 연계 강화 등을 통해 감독 실효성을 높이도록 했다.

안전보건상 조치 미비로 반복적 중대재해가 발생한 사업장은 본사를 포함한 특별 감독을 실시하고, 감독 이후 이행 여부에 대한 주기적 현장 점검을 실시해 감독의 사후 예방 기능을 강화할 계획이다.

한편, 중대재해처벌법 적용 대상이 되는 업종별 고위험 사업장은 특별관리 대상으로 선정해 민간재해예방기관-안전보건공단-지방노동청이 상시 점검하는 등 보다 체계적으로 관리한다.

산업안전보건 감독의 효과성을 높이기 위한 방안도 논의됐다. 실제 사고를 유발할 수 있는 위험요인과 사업장의 안전보건 관행·체계의 근본적 개선에 감독 역량을 집중하는 한편, 감독 결과는 본사 대표 등이 인지할 수 있도록 강평·면담하고 중대재해처벌법에 따른 처벌 가능성도 명확히 전달하기로 했다.

또한, 빅데이터를 활용한 고위험사업장 자동 선정 모델을 고도화하고, 근로감독관 역량 강화를 위해 교육 과정 개편도 추진 중이다.

고용노동부는 오늘 자문회의 결과를 토대로 2022년 산업안전보건 감독 계획을 보다 구체화하고, 2월 초에 발표할 계획이다.

권기섭 고용노동부 산업안전보건본부장은 “1.27 중대재해처벌법 시행에 따라 산업안전보건에 대한 사회적 관심이 어느 때보다 큰 상황”이라며, “차질 없는 법 집행을 통해 단 한 건의 산재 사망사고도 발생하지 않도록 역량을 집중하겠다”고 말했다.

또한 “고위험 사업장에 대한 집중 감독을 통해 기업이 스스로 안전보건관리체계를 구축·이행하도록 하고, 감독을 실시한 곳은 중대재해가 발생하지 않도록 감독의 사고 예방 기능을 강화하겠다”며, “앞으로도 노·사, 전문가 여러분과의 적극적인 소통을 통해 산업안전보건 감독의 효과성을 높일 수 있도록 노력해 나가겠다”고 말했다.
[박미영 기자(mypark@boannews.com)]

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