1.5조원 투입해 83.7만개 사업장 대상 산업안전 대진단 실시

[보안뉴스 박미영 기자] 국민의힘과 정부는 지난 27일 당정협의회를 개최해 향후 2년(2024~2025년)간 50인 미만(5~49인) 사업장의 안전보건관리체계 구축 지원 등을 통한 중대재해의 획기적 감축을 위해 ‘중대재해 취약 분야 기업 지원 대책’을 관계 부처 합동으로 마련·발표했다.

이번 대책은 범부처 지원 사업과 민간 자율 추진 사업 등을 망라해 그간 노사 양측에서 요구하고 현장에서 필요로 하는 4대 분야·10대 과제를 중심으로 담았으며, 2024년 중 1.2조원 재정 투입 및 제도 개편에 따른 안전관리비용 등 간접 투입 효과를 합쳐 1.5조원 규모로 뒷받침할 계획이며 성과 평가 등을 거쳐 2025년에도 지원을 지속 확대해 나갈 예정이다.

1. 산업안전 대진단 및 종합지원체계 구축
[산업안전 대진단 및 맞춤형 지원 연계] 먼저 관계부처·공공기관 및 협·단체 등이 참여하는 민관 합동 추진단을 구성하고, 50인 미만(5~49인) 사업장 83.7만개 전체를 대상으로 자체 진단하는 ‘산업안전 대진단’을 실시한다.

사업장별 특성을 고려한 중대재해 위험도 등을 분석해 전체 사업장 지원을 목표로 하되, 중점관리 사업장(8만개+α)을 선정해 컨설팅·인력·장비 등을 패키지로 지원할 예정이다.

2. 안전보건관리역량 확충
[컨설팅 및 교육·기술지도] 사업장의 신속한 안전보건관리체계 구축을 위해 컨설팅 및 교육·기술지도의 서비스 품질 제고 및 지원을 확대(31.6만개)하고, 외국인력 대상 안전교육 프로그램도 신설·강화한다.

[인력양성] 또한 현장에서 지속 제기해 온 안전보건관리 전문인력 부족에 대응하기 위해 전문교육 과정 운영, 산업안전 전공학과 추가 신설, 안전관리자 자격 인정 요건 완화 등을 통해 2026년까지 전문인력을 2만명 양성한다.

특히 노사 모두가 요청해 온 공동안전관리전문가 지원 사업(600명) 신설을 통해 지역·업종별 협회·사업주단체 등이 50인 미만 사업장 대상으로 공동 안전관리 컨설팅 등을 추진할 수 있도록 지원한다.

3. 작업환경 안전 개선 지원
[안전장비·설비] 사업장의 노후·위험 공정 개선 및 스마트 안전장비 도입비용 등을 지원하기 위해 안전 동행 지원 사업 등 확대(2.4만개), ‘스마트공장+스마트안전’ 등 부처협업형 산업재해 예방모델 발굴·확산 등도 추진할 예정이다.

4. 민간 주도 산업안전 생태계 조성
[협·단체 및 산단 중심 지원] 민간 중심의 지원체계를 구축하기 위해 중소기업계 차원에서 자구책 마련과 함께, 소규모 사업장이 밀집해 안전관리가 취약한 산업단지에 대한 통합안전관리 지원 등을 통해 산업안전을 강화한다.

[원·하청 산업안전 상생협력 등] 공공기관이 발주한 건설공사에서 수급업체에 대한 안전관리 지원을 강화하고 우수 지원 사례를 전체 공공기관으로 확산하는 한편, 원청 대기업이 하청 협력사에 대한 안전보건 상생협력 프로그램 등을 확대해 나갈 수 있도록 인센티브도 적극 부여한다.

또한 건설 분야 산업안전보건관리비 개편 등을 통해 건설 현장 산재 예방 투자를 확대해 나가고, 공사단계별 위험 요인을 체계적으로 관리하기 위해 안전보건대장 작성 항목 정비 등 제도 개선도 추진할 계획이다.

[안전보건산업 육성] 산업재해 예방 및 안전보건 제품·서비스 시장 활성화 등을 위해 안전보건산업 육성 대책을 조속히 마련할 계획이며, 안전보건산업 진흥법령 제정도 검토한다.

이를 통해 그간 분절적·산발적으로 추진돼 온 지원 사업들을 종합적·체계적으로 운영해 나가는 한편, 특히 노사 및 전문가그룹 등에서 안전사각지대로 지목해 온 외국인력·노후 산업단지·하청업체 등에 대한 중대재해 예방역량이 한층 더 강화될 것으로 기대한다.

마지막으로 정부는 현장에서 구체적인 성과를 빠르게 체감할 수 있도록 2024년 1/4분기부터 사업을 조기 집행하는 한편, 관계 부처 및 경제단체 등과 합동으로 대책 이행 상황 점검을 통해 후속 대책 및 제도 개선을 2년간 속도감 있게 추진해 나갈 계획이다.
[박미영 기자(mypark@boannews.com)]

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