전라남도 고흥군, 드론 행정 도시를 꿈꾸다

[시큐리티월드 민세아 기자] 전라남도 고흥군이 드론 산업의 메카로 주목받고 있다. 고흥군은 지난 2015년 10월 국내 유일의 ‘무인기(드론) 규제 프리존’으로 선정됐다. 광활한 공역과 장애물 없는 간척지 등이 드론산업의 최적지라는 평가를 받았기 때문이다. 드론산업 현황과 앞으로의 계획을 듣기 위해 고흥군 우주항공사업소 무인항공팀 김태선 팀장을 만났다.

\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n
전라남도 고흥군 우주항공사업소(이하 사업소)는 고흥군 우주항공산업 컨트롤타워로, 우주과학, 전략산업, 무인항공 3개 팀으로 구성돼 있다. 고흥군에는 나로우주센터 우주과학관, 고흥항공센터 등 우주 관련 시설들이 집적돼 있으며, 항공분야의 인프라가 잘 구축돼 있기 때문에 한국 드론산업의 메카로 주목받고 있다. 사업소는 드론산업 육성을 위해 관련 사업을 추진하고 있다. 고흥군은 드론사업에 집중하고 자체 사업을 발굴하기 위해 올해 3월 15일 무인항공팀을 신설했다.

또한, 규제 프리존과 관련해 전라남도와 협력해 6개 사업에 2,352억 원의 사업비를 대통령 직속기관인 지역발전위원회에 건의해 놓은 상태다. 김태선 팀장에 따르면 고흥군은 19대 국회 때 통과되지 못한 규제 프리존 특별법 제정을 기다리고 있는 상황으로, 규제 프리존 선정에 발맞춰 고흥군 자체 사업을 추진하고 있다. 고흥군은 자체 사업으로 ①드론 아카데미 운영 ②전시체험장 구축 ③농약 살포용 드론 실증 ④취약계층 무상 방제 ⑤체험 및 홍보관 운영 ⑥공공용 시범사업 확대 등을 계획 및 시행중이다.

드론 아카데미로 드론 인식 제고
고흥군 자체 사업 중 하나인 드론 아카데미는 드론에 대한 국민 인식 제고와 드론 산업의 확산, 미래 인재를 양성하기 위해 운영된다. 현재 초·중학생 300명을 대상으로 미래인재를 양성하고 있고, 공무원, 교사, 공공기관 임직원 80명을 대상으로 직무교육도 진행하고 있다. 국가 자격증 취득을 위한 취업 연계 전문가 양성 과정과 군민 대상의 드론 소양 교육도 병행한다.

11월 중에는 드론 전시 체험장도 고흥산업과학고등학교에 설치된다. 고흥산업과학고는 오는 2017년에 체험장을 활용해 드론 학과를 개설하고. 2개 반에 52명을 모집할 계획이다. 이 체험장은 평일에는 교육장으로 활용되고, 주말에는 학생이나 동호회 사람들이 실내 전시 체험장으로 이용하게 될 예정이다.

드론기업 유치 위해 대대적 홍보 나서
드론기업 유치를 위한 사업도 진행하고 있다. 현재 군 청사 로비에 전시 공간을 마련해 드론을 대대적으로 홍보하고 있고, 기업유치도 진행하고 있다. 또한, 드론기업 지원을 위해 올해 4월 18일 전남 신용보증재단과 양해각서(MOU)를 체결하고 군비 5,000만 원을 출연해 6억 원까지 관내 드론기업을 대상으로 하는 특별신용보증 융자 시스템도 구축했다.

농약 살포용 드론… 농가 반응 ‘굿’
전남이 전국 최고 수준의 고령화에 접어들면서 드론을 행정에 접목해 일하는 방식을 개선하기도 했다. 이 중 한 사례로 농약살포용 드론을 보급하고 있다. 고흥군은 유콘시스템과 MOU를 체결해 고흥군에서는 농약살포용 드론 10대를 실증 보급하고, 유콘시스템에서는 A/S센터, 교육시설 구축, 생산시설 이전 등을 지원하고 있다. 이를 통해 농약 살포 시간이 크게 단축됐다. 기존에는 농지 4,000평에 농약을 살포하는 데 8시간이 걸렸다면 지금은 30분으로 줄었다.

노동력 취약계층을 대상으로 전국 최초로 드론 무상 방제 사업을 시행하기도 했다. 농약 방제에 어려움을 겪는 장애인과 부녀자 가정 등을 대상으로 실시한 드론 무상 방제를 통해 농가 편익을 도모한 것이다. 농약 대금을 농가에서 지급하면 유콘시스템이 무상방제를 해주는 식이다. 이를 통해 117만 원의 농가 부담을 덜었다는 후문이다. 김 팀장은 “농가로부터 반응이 좋아 내년에는 확대 실시할 예정”이라고 전했다.

실종자 수색·산불감시 등에도 활용
실종자 수색 활동에도 효과를 톡톡히 보고 있다. 고흥군은 고령화된 농촌지역 여건상 치매 노인들의 가출 및 실종이 잦은데, 드론을 활용하면 신속한 수색활동이 가능하다. 경찰 인력을 투입하는 것보다 단시간 내 효율적 수색이 가능한 것이 장점이다. 실제로 드론 수색을 통해 지난 8월 12일 실종된 치매 노인의 시신을 산중에서 발견하기도 했다.

고흥군은 드론을 산불 감시에도 이용할 예정이다. 지난 6년간 전남에서 발생한 산불은 총 248건으로, 피해 금액이 총 18억 2,761만 원에 달한다. 산불의 정확한 발화지점과 신속한 접근로 파악 등 산불 진화를 위해 산림 담당자가 조종사 자격증을 취득해 주기적으로 산불감시 활동을 전개할 계획이다. 소나무 재선충병 등 병해충 확산 방지에도 나선다. 또한, 올해 적조 예찰용 드론 생산기업과 협력해 모의훈련을 시행, 적조 예찰 시간을 1일에서 3시간으로 단축하는 성과를 거두기도 했다.

드론으로 인건비 절감, 고용창출 기대
고흥군이 드론산업을 통해 가장 크게 기대하는 것과 지금까지의 주요 성과는 인건비 절감이다. 외부 전문 업체에 의존했던 홍보를 고흥군이 드론으로 직접 촬영해 홍보하고 있어 홍보비를 크게 절감했다. 김 팀장에 따르면 홍보 제작물에 편당 100만 원 소요되던 것을 50만 원으로 절감했다.

또, 신속 정확한 행정업무를 수행해 시간을 크게 단축하고, 인력을 절감해 다른 업무에 투입할 수도 있다. 고흥군은 드론산업이 활성화되면 고용창출의 효과가 있을 것으로 예상하고, 이를 통한 지역경제 활성화를 기대했다. 드론 전문 조종사 배출이나 농약 방제업 등 새로운 일자리를 창출할 수 있을 것으로 예상되기 때문이다. 김 팀장은 “분야별 직무 교육을 확대해 일자리를 창출하고 사전에 예상되는 안전사고도 예방할 것”이라고 강조했다.

규제 프리존 특별법 하루빨리 제정돼야
고흥군의 ‘고흥’은 ‘높을 고(高)’, ‘일으킬 흥(興)’이라는 한자를 쓴다. 높게 흥한다는 뜻이다. 고흥군은 이같은 지명에 걸맞게 지역을 우주항공 산업의 중심지로 육성할 계획이다. 그러나 드론산업에 날개를 달아줄 규제 프리존 특별법이 19대 국회에서 통과되지 못한 채 계류중이어서 육성 계획 실천에 차질을 빚고 있다. 규제 프리존 대상 지역 관계자들은 이 법이 이번 20대 국회 때 통과되기만을 기대하고 있다. 하루빨리 법이 제정돼야 이를 기반으로 지역 사업들이 확정될 수 있기 때문이다.

“드론산업은 안전성과 신뢰성을 기반으로 하므로 인프라 확충 및 공중 영역(공역) 확보가 매우 중요합니다. 이런 점에서 고흥은 드론산업의 최적지입니다. 드론산업 국가 경쟁력 제고를 위해 관련법이 조속히 제정되기를 희망합니다.” 김 팀장은 규제 프리존 특별법의 제정을 촉구하며 인터뷰를 마무리했다.
[글 시큐리티월드 민세아 기자(sw@infothe.com)]

[월간 시큐리티월드 2016년 11월호 통권 238호(sw@infothe.com)]

<저작권자 : 시큐리티월드(http://www.securityworldmag.co.kr) 무단전재-재배포금지>