[시큐리티월드 민세아 기자] 지난해 발생한 정부서울청사 공시생 침입사건은 정부청사 보안에 많은 변화를 불러왔다. 정부청사의 보안 체계가 바뀌고 보안을 담당하는 새로운 과(청사보안기획과)가 신설됐을 뿐만 아니라 청사 내 시큐리티 게이트에는 얼굴인식 시스템까지 대규모로 도입됐다. 정부청사관리본부 청사보안기획과의 임철언 과장에 따르면 이처럼 대단위로 바이오인식 시스템이 적용된 사례는 우리나라가 최초다. 임 과장을 만나 정부청사 출입통제의 현주소를 들었다.

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“지난해 출입보안 사고 이후 정부청사 보안이 획기적인 변화를 맞이했습니다.”
\r\n임철언 과장은 공시생 침입사건 이후 건물 내 출입관리와 청사 외곽 경비, 보안 의식 제고, 청사보안진단 실시 등 많은 것이 달라졌다고 설명했다.

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먼저 청사보안기획과가 신설됐다. 청사보안기획과는 정부청사 보안·방호 관련 총괄 기능 수행뿐 아니라 각 청사에 대한 진단평가·컨설팅을 통한 보안역량 강화, 방호관과 일반 공무원의 교육훈련, 실태점검 업무를 담당하는 조직이다. 보안 관련 신기술에 대한 모니터링과 새로운 위협요인 분석, 다양한 네트워크 구축 등 변화된 환경에 선제적으로 대응할 수 있도록 업무를 추진한다.

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정부청사 보안강화를 위한 예산도 배정됐다. 전체 예산 규모는 2016년부터 2017년 2년간 250억원이다. 이 예산은 10개 청사에 투입되는 비용이 얼굴인식 시스템에 19억 9,000만원, 노후 CCTV 교체와 신설에 42억 3,000만원, 사무실 출입보안(카드리더기) 103억, 외곽 출입문 및 울타리 정비에 26억 등이 쓰인다. 임 과장은 “전체 예산의 22%인 55억원을 지난해 집행했다”며, “올해는 사무실 출입문 보안 시스템 구축, 울타리 감지 센서 구축 등 후속 사업이 지속적으로 집행될 예정”이라고 말했다. 올해는 사무실 카드리더기 2,491개소와 외곽 CCTV 247대 추가 설치, 울타리 감지기 136개소, 시큐리티 게이트 10개소, 금속 탐지기 4대, 로드 블록 10개 등을 추가 설치한다. 서울과 대전청사 민원 안내실도 개선한다.
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\r\n말 많던 얼굴인식 시스템, 정부청사 완벽 적응
\r\n4대 청사에 올해 1월부터 도입된 얼굴인식 시스템은 2개월간의 시범운영 기간을 거쳐 3월 2일부터 정상운영에 들어갔다. 현재 얼굴인식 시스템의 일일 인식성공률은 99.8% 이상으로 안정적이다. 시범운영 기간 중 인식률에 대한 논란이 있었지만 지속적인 사진 현행화 작업으로 인식률을 높여 게이트 통과시간을 기존 출입증 인식 방식의 시큐리티 게이트와 동일한 1.2초 이내로 구현하면서 이용 불편을 최소화했다.

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임 과장은 “도입 초기에는 입주부처 공무원과 이용객들의 불편으로 인한 불만이 많았으나 현재는 시스템에 대한 이해나 만족도가 상당히 높아져 얼굴인식 시스템 운영에 이용자들이 적극적인 호응을 나타내고 있다”고 전했다. 여기서 말하는 현행화 작업이란 얼굴인식에 사용되는 사진을 최신화하는 작업이다.
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\r\n출입통제 강화로 정부청사 철통 보안
\r\n방문자 관리도 강화됐다. 방문자별 출입증 색깔을 구분해 인가된 장소 이외에는 출입하지 못하게 했고, 불필요한 출입문을 폐쇄하는 등 출입 동선을 일부 조정·재점검했다. 차량 출입 보안도 강화했다. 사전에 협의된 차량만 출입을 허용하고, 출입 차량에는 출입증을 부착하게 했다. 지하 주차장에는 스크린도어 24개소가 설치됐으며 차량번호 인식 시스템도 도입했다.

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청사 외곽 경비도 강화했다. 외곽 울타리 동작감지 센서 904개소를 추가 설치했다. 노후된 CCTV 438대는 교체·증설했다. 서울, 과천, 대전 청사는 아날로그식 CCTV 관제 시스템을 자동감지 기능이 있는 지능형 통합관제 시스템으로 구축하고 통합관제 매뉴얼을 일제히 정비했다. 임 과장은 “일일이 모니터링하던 CCTV를 지능형 통합관제 시스템으로 구축해 효율적으로 관리할 수 있게 됐다”며 “세종청사의 경우 이미 지능형 통합관제 시스템이 구축돼 있다”고 덧붙였다.
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\r\n청사 보안 고도화·안정화 위해 현재에 집중할 것
\r\n청사 보안 원칙에 따른 운영을 통해 청사 보안이 강화되면서 임 과장은 “출입통제 강화 등 보안이 엄격해 질수록 방문객 등 이용자들의 불편과 불만이 커질 수 있어 조심스럽다”는 입장을 내비치면서 “보안이란 중요성을 알리고 생활화할 수 있도록 보안의식을 제고시키는 게 가장 어려운 일 같다”고 말했다. 이전 얼굴인식 시스템 도입 초기에는 입주부처 공무원들이 일부 불편 민원을 제기했기 때문이다. 그는 “매일 아침 정부청사 전 직원들이 현장에서 꾸준히 안내 홍보 활동을 해왔고 시스템이 안정화된 결과 지금은 입주부처 공무원 등이 불편함 없이 이용하고 있다”고 전했다.

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현재 도입된 얼굴인식 시스템 이외 추가적인 바이오인식 시스템 도입 가능성이 있냐는 질문에 임 과장은 “당분간 없다”는 반응을 내비쳤다. 임 과장은 “작년 얼굴인식 시스템 도입과 함께 올해는 후속 사업으로 추진 중인 사무실 출입 보안, 노후 보안장비 교체와 증설 등의 사업을 차질 없이 마무리하는 데 집중할 계획”이라고 밝혔다. 또한 그는 “향후 보안 시스템 기술 동향을 지속적으로 모니터링하고 분석해 청사 보안을 더욱 개선할 수 있도록 노력하겠다”고 덧붙였다.
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\r\n교육·평가로 공무원 보안 의식 높인다
\r\n일반 공무원들을 대상으로 보안점검·교육을 진행해 보안의식도 제고했다. 국가인재개발원, 경호안전교육원 등 전문교육기관을 통해 일반 공무원·방호관이 전문적인 교육을 받을 수 있게 했고 이는 보안의식 확립으로 이어졌다. 청사보안에 대한 경각심도 높일 수 있었다. 공무원들의 보안 매뉴얼 준수 실태를 점검·교육하고 당직 근무자 사전교육을 강화함과 동시에 집중 순찰시간을 운영한다.

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4대 청사 모의침투 훈련, 유관기관 합동훈련 등 주기적 훈련, 방호관 직무교육, 일반 공무원 보안교육을 실시하기도 했다. 보안진단·평가 위원회를 구성해 청사보안진단도 진행했다. 청사보안기획과는 앞으로도 청사별 보안 시스템과 시설·장비를 보강하고 출입 보안 관련 관리운영 규정을 마련해 출입 동선을 분리한다는 계획이다. 방호인력뿐만 아니라 일반 공무원 교육도 지속적으로 실시한다.

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또한, 정부청사 보안진단·평가를 확대 실시하고, 정부청사 방호안전체계 문제점 진단·개선 방안을 마련한다. 보안진단·평가는 세종·서울·과천·대전 4개 청사에 연 2회, 6개 지방합동청사에 연 1회, 단독·임차청사에 연 1회 실시한다.

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청사보안기획과는 작년 보안사고 이후 보안총괄 컨트롤 기능을 위해 신설된 만큼, 올해 청사 보안 기획·조정 기능을 통해 외부전문가를 통한 정부청사 보안진단 평가, 실태점검 등 청사 보안역량을 지속적으로 강화한다는 계획이다. 임 과장은 “지속적인 관심과 함께 체계적이고 효율적인 보안 시스템 개선을 위해 적극 노력할 것”이라며 “10개 청사가 서로 유기적인 협력을 통해 안전하고 철저한 청사보안체계를 만들어갈 것”이라고 말했다.